関連特集年金改革

関連特集年金改革前日までの荒天から一転、朝から快晴になった。静岡市では午前９時に１３度を超え、標本木となる静岡地方気象台の桜のつぼみが一気に開いた。静岡市が全国一の早咲きとなるのは、０２年の３月１５日以来６年ぶり。東京都心は昨年に続き２年連続。３カ所とも気象庁の最新の開花予想より１日早く開花した。しかし、当初の中小企業支援の理念が薄れることで銀行の存在意義を疑問視する声があるほか、公共工事に絡めた融資は「民業圧迫」との批判も受ける。石原知事は経営改善の具体策は「手の内を明かすことになり公表できない」としており、こうした姿勢を含め、専門家の多くは再建策に疑問を示す。民主党は２７日、同意人事検討小委員会と国会役員会を開き、谷公士（まさひと）・人事院総裁（６７）を人事官に再任する国会同意人事案に賛成することを決めた。これを受け、人事案は２８日の衆参両院の本会議で同意される見通し。民主党以外の野党では、国民新党は賛成、社民党は反対する方針で、共産党は２８日に判断する。三浦元社長側が用意するとしていた書面が提出されていないため、としている。（ロサンゼルス・飯田達人）法務局によると、学校でのいじめは、教諭が問題を重大視せずに放置するなど、学校側の取り組みが不十分なケースが多い。＜拡大画像＞

ケータイを左の機器にかざすと、「ケータイ

ケータイを左の機器にかざすと、「ケータイ絵本」へ簡単にアクセス「音楽は孤高のものではなく、人々の中にあってこそ意味があるというのがアルゲリッチの考え。自分さえよければという風潮の中で、音楽を通じ、血の通った人間性を感じてほしい」（2008年3月27日12時22分  読売新聞）高村　自分の言葉、他人の言葉、世界の言葉を聞き、自分なりの世界像の中で自分を位置づける、という志を持ってほしい。言葉の体系から世界をとらえるということを拒否していたら、人類は滅んでしまう。それくらいの危機感が私にはあります。こうして、浦和は短期間のうちに「スター軍団」となったのだ。外国の首長選挙ではあるが、中国と北朝鮮からの各種の脅威にさらされている今の日本にとって同盟国アメリカの大統領選挙の結果は、少なくとも向こう４年間の日本の国運を左右しかねない大問題である。核・ミサイル・拉致の一括解決を拒否されて６カ国協議から締め出されて孤立無援の日本にとって、日本の味方になってくれる候補者が米国大統領になることこそ望ましいことだ。２．４型液晶搭載で、ビデオ再生に対応。ブルートゥース機能を内蔵し、音楽をワイヤレスで楽しめる。厚さ約９．３ミリメートル、重量約５９グラムの薄型ボディー。フラッシュメモリーの容量別に２機種を用意。価格は１６ギガバイトの「同－Ａ８２９」が３万８０００円前後、８ギガバイトの「同－Ａ８２８」が２万８０００円前後。販売中。

（2008年3月27日12時47分 読

（2008年3月27日12時47分  読売新聞）政治部　池内新太郎（６月28日）〔敗〕甲藤１敗ところが、肝心の社保事務所はパンク寸前だ。今月下旬、神奈川県藤沢市の藤沢社保事務所には特別便の相談に約２００人が訪れた。１日１０人程度だった２月初めと比べて２０倍だ。冬柴氏は「２００５年の道路交通センサス（全国道路・街路交通情勢調査）をもとにした新たな交通需要推計などが得られた時点で、より厳格性を徹底し、改めて最新データを用いて点検を行う」と強調した。2008年03月25日中島暢太郎氏（なかじま・ちょうたろう＝京都大学名誉教授、災害気候）１４日死去、８５歳。自宅は非公表。通夜は１５日午後６時、葬儀・告別式は１６日午前１１時、京都市南区西九条池ノ内町６０の公益社南ブライトホールで。喪主は妻、俊子（としこ）さん。

防衛省はイージス艦「あたご」の衝突事故で

防衛省はイージス艦「あたご」の衝突事故で行方不明となった親子を捜索した新勝浦市漁協（千葉県勝浦市）に、燃料代などを謝礼金の形で補償する。数千万円になる見込み。同漁協は延べ約２００隻が捜索に参加。増田好平事務次官は２７日の記者会見で「できる限りのお礼を行う調整をしている」と述べた。歌手の郷ひろみ（５２）が、今年初めてとなる新シングルの楽曲をファン投票で決めることになった。歌謡史上でも珍しい試みで、ファンに決定権を委ねた郷は「今回はまさに“まな板の上の郷”です」と、冒険企画に心を躍らせている。景気の不安材料が増えている。総務省が28日発表した2月の全国消費者物価指数（ＣＰＩ、2005年＝100）は変動の激しい生鮮食品を除くベースで前年同月比1.0％上昇し、消費税率引き上げで物価が上がっていた1998年3月（1.8％）以来およそ10年ぶりに1％台に乗せた。景気が踊り場にさしかかる中で、食料品などの値上がりが消費の不安材料になる。有効求人倍率など雇用を巡る指標も弱含んでおり、先行きに不透明感がにじんでいる。（2008年3月24日21時49分  読売新聞）岸邦樹氏（きし・くにき＝東京ベイ信用金庫理事長）２４日、心不全のため死去、６２歳。葬儀は近親者だけで行う。喪主は長男、大祐（だいすけ）氏。後日、同信金主催のお別れ会を開く。全国的に好天に恵まれた大型連休初日の４月29日に、１人の元政治家の葬儀は営まれた。76歳で鬼籍に入った三塚博氏は、蔵相、外相や自民党の幹事長、政調会長などを歴任した。そんな派閥領袖経験者の葬儀にしては、どこか物寂しい印象をぬぐえなかった。　小泉純一郎首相は地方視察のため、福田康夫官房長官が弔辞を代読した。葬儀委員長は森喜朗前首相だったが、政府特使としてアフリカ歴訪中とあって、これも町村信孝党総務局長が代わりに取り仕切った。　首相や森氏らが礼を欠いたわけでは毛頭ないし、そんなことを言いたいのでもない。首相は仮通夜にも通夜にも足を運んでいるし、森氏が悲報を聞いたのは、すでに日本を発った後、経由地のロンドンでだった。森氏は南アフリカから故人との最後の思い出をつづった弔辞を寄せた。　去った者を偲（しの）ぶより、目の前の現実と格闘せざるを得ないのが政治の非情である。ただ、そこに、輝かしい前半とは対照的だった三塚氏の政治家としての後半生が二重写しになってしまっただけだ。　三塚氏と首相は1972年に衆院議員に初当選した同期組である。三塚氏が体調を崩し、昨年の衆院選への立候補を見送って引退するまで、２人とも連続当選を重ね、同じ派閥で苦楽をともにしてきた。　政治家としてのキャリアは年齢が１回り以上、上だった三塚氏が先行した。特に80年代末に政界を覆ったリクルート事件で当時の派の領袖、安倍晋太郎氏が謹慎を強いられると、代わりに派閥から重要ポストに送り込まれたのが三塚氏だった。一時は通産相、外相、党政調会長と切れ目なく要職を務め、安倍氏が「経歴はおれより立派になったな」とぼやいたほどだ。　そんな三塚氏も、91年に安倍氏が首相の座に就けぬまま亡くなり、派閥を継承してからは、運を使い果たしてしまったかのような厳しい日々に直面する。他派との権力闘争や、勢力維持のための資金調達などに神経をすり減らし、98年に森氏に派閥を禅譲。晩年は訪れる人も少ない事務所で過ごすことが多かった。　一方の首相は、就任前の主要な経歴は厚相、郵政相ぐらい。党三役の経験もなく三塚氏とは対照的だが、今や在職日数は戦後歴代６位を誇り、仮に2006年９月の党総裁任期まで務め上げれば、佐藤、吉田に次ぐ戦後３位の長期政権となる。　首相は「運がいい」と言われると、決まって「私のどこが運がいいのか」と問い返す。イラクへの自衛隊派遣など、難しい決断を日々迫られている現状は、首相にとって「運がいい、とはとても言えない」というわけだ。それでも、安倍晋太郎氏や三塚氏という同じ派閥の先輩と比べ、首相の「強運」を指摘してみたくもなる。　最近でも、イラクで発生した邦人人質事件が２件とも無事解放で決着。参院選の前哨戦とされた４月25日の衆院統一補選では、首相自身「難しいと思っていた」埼玉８区で、低投票率にも助けられ自民党公認候補が当選、３戦全勝を果たした。　国会で焦点の年金改革でも、福田官房長官、谷垣禎一財務相ら主要閣僚の国民年金保険料の未払いが相次いで発覚したものの、この問題を追及してきた民主党の菅直人代表自身も「同罪」であることが判明。一歩間違えば、法案成立が危ぶまれる事態を敵失で回避した。　参院選に向けて、首相を取り巻く潮目は変わるのか。追い詰める側の菅氏の運は尽きたのか。すべてを運に帰することなどできないが、政治家にとって巡り合わせが多くのドラマを呼んできたこともまた事実だ。李政権は南北協力よりも核放棄や人権問題の解決を優先する方針を表明している。北朝鮮はメディアを通じて韓米共同軍事演習などを批判する論評を出していたが、具体的な行動に出たのは初めて。4月9日の韓国総選挙を控え、強硬策をエスカレートさせる可能性もある。

もともと日本では殺人事件が身近な人々の間

もともと日本では殺人事件が身近な人々の間に発生することが多い。親族殺が近年急に増加しているわけではないが、身近な人の間の事件が増えているという印象を持つ人が多い理由として、最近殺人事件の総数が減少傾向にあり、そのために殺人全体における親族殺の比率が上昇したという背景があげられるのではないだろうか。>> 過去記事一覧古本販売大手のブックオフコーポレーション（神奈川県相模原市）は２４日、日本政策投資銀行などが出資する事業組合と日興コーディアル系のファンドが２８日をめどに、同社の筆頭株主になると発表した。2008年3月28日  　11日で同時多発テロから5年が経過した。アメリカ国民をテロから守ることを旗頭に戦ってきたブッシュ大統領が苦境に立たされている。海外で展開されている状況のすべてが米国に不利に働いている。　レバノン戦争では、ヒズボラの抵抗は思った以上に強く、同盟国イスラエルは所期の成果を挙げられないまま、国連による停戦を受け入れざるを得なくなった。イスラエルのオルメルト首相は国内強硬派から厳しい批判に晒されている。一方ヒズボラは「共通の敵イスラエルに対してよく善戦した」とイスラム世界から絶賛を浴びている。その背後にいて評判を上げたのはイランとシリアである。　そのイランは、IAEA（国際原子力機関）からウラン濃縮を中止するように勧告されており、その期限が8月31日に到来した。ブッシュ大統領のなかば脅迫めいた演説を無視するかのように、イランの回答はNOだった。これにより国連安保理で何らかの制裁が講じられるはずであるが、具体策を決められないでいる。ヒズボラの勝利以降、イランの地位が向上したことが同国を強気にさせているようである。　次にイラクに目を転じてみよう。イラクの状況はますますひどくなっている。スンニ派、シーア派、そして海外からの侵入者の間での戦闘は激しく、毎日数十人のイラク人死亡者が出ている。一旦は政権が確立したように見えたが、各派の閣僚ポスト争いで頓挫してしまった。米国政府はこれを「内戦」と呼ばれることを極端に嫌っているが、報道機関は既にこれを「内戦」と呼んでいる。　加えて、アフガニスタンがこのところ注目されている。タリバン掃討作戦、ウサマ・ビンラディン掃討作戦を展開したのは５年前である。ウサマ・ビンラディンはいまだに捕まっておらず、タリバンが勢力を盛り返してきている。同国の主要産業は麻薬の原材料ケシの栽培と密輸であった。これをやめさせて通常の農業従事者を増やすべく、米国、英国、日本、ドイツなどが様々支援をしてきたが、タリバンの妨害によって進んでいない。逆に、今年のケシの収穫量は空前の豊作になったと報じられている。　なぜブッシュ政権はこうした状況に置かれてしまったのか。同時多発テロが起きた直後には、世界の人々は皆アメリカに同情したではないか。多くのアラブ人もアメリカに同情していたではないか。そうした人々がいまはアメリカに同情を寄せなくなっている。アラブ人のアメリカに対する憎悪は根深く、怨念に近いところにまで達している。　世界の人々の同情は、アフガニスタン侵攻まではまだあった。流れが変わったのはイラク侵攻だった。フセイン大統領（当時）が大量破壊兵器を隠していると決めつけ、国連主導で進めることができた対イラク政策を、アメリカ単独主導の先制政策を採った時から世界の世論はアメリカに背を向けるようになった。イラクに民主主義を植えつける大義名分の衣をかぶりながら、実はイラクの石油略奪を目的とした侵略戦争であることが誰の目にも明らかになったからだ。　近々ブッシュ暗殺をテーマにした英国のドラマ「Death Of A President」が上映されるという。2007年にシカゴでテロ撲滅の演説を行った後、シリア生まれのアラブ人に殺されるストーリーである。暗殺シーンが最近テレビ公開された。CGを使って実写シーンを補正したものであるが、顔はブッシュ大統領その人で実に生々しい。現職の大統領の暗殺劇が上映されるのは極めて珍しい。　ブッシュのテロ対策の甘さのひとつに「技術への過信」が挙げられる。精度の高い最新鋭ミサイルを多数撃ち込めば戦争に勝てる。搭乗者をスクリーンする精度の高いセキュリティ機器を開発すれば、航空機を使ったテロ攻撃を防げる。分析機能に優れた電話やメールの盗聴機器を開発すれば、テロ謀議を未然に防げる。だがそのいずれも完璧を期すことは難しい。　ヒズボラのようにトラックに積んでミサイルを発射し、その後に地下に兵器を隠すゲリラ戦法には、GPS搭載のミサイルは無力である。下手にGPSを信じて撃ち込めば、民家を誤爆することになる。爆弾を体に抱えて民衆の間に忍び込み、突然爆弾を破裂させる自爆テロは、どの技術を使っても対応の仕様がない。　空港での搭乗者のセキュリティ・チェックにPuffersと呼ばれる機器が導入されつつある。搭乗者の衣服に圧縮空気を吹きかけて、散乱する気体を瞬時に解析して化学物質を検出する機器である。だが、密閉された容器に入った液体を外部から検出する機能はない。テロリストの手口がわかってから、対策技術を開発する完全な後追い体制になっている。その上、開発されてから実施に移されるまでに相当な時間がかかる。　米国内へ持ち込まれる海上荷物のチェックは依然行われていないし、原子力発電所への攻撃を防ぐ手立てもなされていない。いたるところに穴はある。そもそも世界一の経済大国が物流と人流のすべてを一つ一つチェックすること自体、所詮不可能な話である。　電話やメールの盗聴は、国家安全保障局が中心になって行われている。同時多発テロの直後に、大統領は個人の電話やメールを検閲する超法規的権限を議会から与えられて検閲を行ってきた。これが今年6月に裁判所から憲法違反との判断が下された。大統領はアメリカ国民をテロから守るには絶対必要との声明を出したが、今後何らかの対応を迫られよう。　一方で、こうした検閲は効果が上がるのかとの疑問が出ている。電話会社は電話番号と通話時間だけを国家安全保障局に提供しているとしているが、データベースをマイニングして容疑者を特定化できるほど簡単な話ではない。ウサマ・ビンラディンはとっくの昔に、携帯電話を使わなくなっているし、情報の伝達にはDVDやCDを部下のメッセンジャーを使ってテレビ局に持ち込んでいるといわれる。　この夏にロンドンで起きた航空機爆破テロ計画の容疑者の逮捕劇を、ニューズウィーク誌は次のように報じている。英国諜報機関、米国のCIAとFBI、それにパキスタン政府が協力して英国に在住するアラブ人をリストアップし、これを常時監視する体制を敷いてきた。こうしたネットワークで監視するうちに通報者が現れる。その通報者を取り込んで更に情報の精度を上げていく。今回の事件では容疑者に目星をつけてもすぐには逮捕しなかった。　アルカイダは常に実行の前にリハーサルをするという。この習性を知っていたのでぎりぎりまで容疑者を泳がせた。容疑者の一人がインターネット上で航空券を購入したときに、捜査当局が一斉に家宅捜査に踏み込んだ。まさにきめ細かい人海戦術である。こうした逮捕劇を遂行するには電話とインターネットの盗聴は不可欠であろう。だがハイテクというよりはローテクである。　ブッシュ政権は今までに多くのアルカイダ・メンバーを拘束したり、殺害したりしてきた。しかし、たとえリーダーがいなくなっても、アルカイダ・メンバーは増え続けている。志願者は多いのである。女性の志願者も出てきている。こうしたメンバーの中から次の指導者が出てくるであろう。　テロを重ねるうちにアルカイダの戦術も段々高度になってきている。空港の探知機で検知されない爆発物の開発も進んでいるし、これの持ち込み方法も研究されているという。そして、こうした最新手口の実験場がイラクの戦場になっているそうである。　アルカイダとこれを追う国際諜報ネットワークとのイタチごっこは、これからも続く。テロの再発を未然に防ぐ方法は以前に較べれば進歩したが、それでも万全というには程遠い。テロの脅威自体は依然高い水準で存在する。こんな世の中に誰がしたのか。それはアラブ人を徹底的に敵に回したブッシュ政権である。アルカイダの育ての親はウサマ・ビンラディンだけではない。本当の育ての親はブッシュ大統領その人である。◆安藤茂彌氏◆     　政府が進める公務員制度改革に、後退を懸念する声が広がっている。福田康夫首相が公務員の士気に配慮する姿勢を打ち出したのを機に、有識者懇談会が結論を延期するなどの“異変”が相次いでいるからだ。突然の政権交代を機に揺れる公務員制度改革の行方は――。　「なぜ事前に配った案を出さないのか」。18日、国家公務員の再就職を一元管理する「官民人材交流センター」の制度設計懇談会の会合で、民間委員の1人が座長の田中一昭拓大名誉教授に問いただした。当初は最終報告案について調整する予定だったが、ふたを開けると「論点メモ」にすり替わっていたからだ。田中座長は「基本的な点を確認しておく必要があったから」と釈明したが、発言した委員は納得しなかった。　田中座長はこの会合で「現行の法律の枠内で制度を設計すべきだ」とも指摘した。同調査会はこれまで一定年齢を超えると定年まで次第に給与水準を下げることで早期退職を促す制度の導入を検討していたが、田中発言はこうした新制度の導入に後ろ向きと受け止められた。また、複数の公益法人などを次々と転職する「渡り」や独立行政法人への再就職者数を規制する「総量規制」についても、「懇談会の使命ではない」として報告から除く考えを示した。　報告書からの除外を示唆したのは、いずれも官僚の強い反発が確実な施策だ。折しも福田首相が衆院予算委員会で「必要なときに閣議決定を直すことはできる」と答弁するなど、センターの見直しを示唆したばかり。調査会の関係者が「官邸の意向が働いたのでは」と首をかしげるのも不自然ではないタイミングだった。　センターは中央省庁による押しつけの「天下り」を排除するため、国家公務員の再就職を一元管理する目的で来年に設立する組織だ。政府は設立後３年以内に各省庁の再就職あっせんを全面禁止してセンターに機能を移すが、国が再就職をあっせんする図式は同じ。民主党が「天下りバンク」と揶揄（やゆ）するように、センターの設計に相当な工夫を凝らさなければ悪質な天下りの実態は変わらないだろう。　こうした変化はほかの有識者会議にもみられる。公務員制度の総合的な改革に関する懇談会（座長・岡村正東芝会長）は10月上旬、答申のとりまとめを当初予定の11月から来年１月に延期することを決めた。公務員の労働基本権問題を検討する行政改革推進本部専門調査会（座長・佐々木毅学習院大教授）も10月19日にとりまとめた最終報告で、争議権（スト権）の付与などについて両論を併記し、政府の意向が入り込むスキを残した。　官民人材交流センターの有識者懇談会は10月中に改めて報告案を提示して最終報告案をまとめる方針だが、作業は難航が予想される。「幻の報告案」と比べて中身がどう変わっているのか。福田内閣の公務員改革に対する「本気度」が試される。